导盲犬上公交彰显人性化

敬前贤

　　

　　国务院法制办日前发布了 《无障碍建设条例》，并公开征求公众意见。针对很多盲人朋友关注的导盲犬能否上飞机的问题，征求意见稿规定，残疾人可以按照国家规定，携带有识别标志的服务犬出入公共场所和乘坐公共交通工具。

　　长期以来，在我国大部分城市，宠物包括犬类是不答应乘坐公交车的。导盲犬作为犬类的一种，并没有享受例外的特权。这一规定虽然在一定程度上保障了公共场所的卫生与安全，但也给盲人的出行带来不便。其实，导盲犬不同于其他的宠物犬，导盲犬是经过严格练习的工作犬，它们不仅可以带领盲人安全行走，而且具有自然平和的心态，不会对别人进行攻击。

　　我国现有盲人约五百万，真正拥有导盲犬的盲人数量少得可怜。之所以出现这种情况，是因为我国没有将导盲犬的使用和规范纳入统一的法律法规，导盲犬在法律上还缺乏合法身份。同时，由于我国尚无导盲犬的认证机构，这在一定程度上限制了导盲犬的发展。在国外的许多国家，如日本和韩国，导盲犬是视障人士的“眼睛”，导盲犬的相关知识被写进了课本。无论公交、地铁，还是商场、超市，在很多国家和地区，只要人能去的地方，导盲犬就能去。国外的导盲犬经过培训后，都会得到培训资格证书，这种证书受到法律上的认可。

　　因此，我们有必要学习国外的经验，在明确导盲犬的法律地位，赋予导盲犬出入公共场所和乘坐公共交通资格的同时，加强培训和治理，以真正体现对残疾人的重视和关怀。

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